馬堤的剪報筆記

競標4G的6家業者勢在必得，標金履創新高。國家通訊傳播委員會(NCC)統計，從9月3日到26日，已進行17天累計170回合行動寬頻業務釋照競價作業，目前暫時得標價是673.5億元，其中700MHz頻段223.8億元、900MHz頻段59.8億元、1800MHz頻段389.9億元。

林佳龍表示，NCC至今不願表態是否啟動4G競標防過熱機制，原定昨天公佈台灣與全球12國標金比較也臨時喊卡，只能坐實外界疑慮，政府是否把這筆4G標金當成天上掉下來的禮物，期望用來填補國庫財務的黑洞。

林佳龍強調，4G標金已經飆到673億，接下來更可能飆破上看7、8百億，為了防止未來「羊毛出在羊身上」，業者付出高價標金後反影響日後服務品質，並減少業者投資在偏鄉網路建設的意願，他將儘速推動與多位立委共同提出的電信法20條修正案，規範將這筆標金專款專用在寬頻網路的基礎建設上。

林佳龍指出，4G標金已經比主計處原先編列的351億釋照收入大幅超出322億，讓政府「沾沾自喜」，但對全體國民而言，標金過高，分享不到任何好處，反而在政府每年收支短差近2千億、明年度還得釋股621億籌措財源的情況下，4G儼然被政府當成肥羊。

立委劉櫂豪來自台東，他分析，未來4G開通後，NCC僅要求業者在開通5年內，覆蓋率須達到人口數50%，業者只要將多數基地台建置在人口密集的6都內，就可輕易達成目標，這將惡化城鄉數位落差。他要求NCC應將人口覆蓋率由50%上調到70%，更應針對偏鄉及離島地區，規定一定比例建置率，弭平城鄉數位差異。

對於立委的訴求，NCC副主委、發言人虞孝成回應指出，目前NCC尚未針對4G標金專款專用提出討論，但若依照委員規畫、立法規範，對於我國寬頻網路建設應該非常有幫助，做為主管機關，NCC樂觀其成。

外界批評NCC「無上限」的標金設計，將助長業者墊高頻譜取得成本，使消費者在「4G年代」負擔更高的資費，虞孝成認為所有競標業者都會自行評估投資成本、未來建設及營收獲利模式，NCC要確保的是創造公平競爭的環境。