去年人口統計出爐了,65歲以上的老年人口去年底突破228萬人,占總人口數已達9.997%,即將破10%;去年出生數續創新低,只有20萬4,459人。台灣人口繼續朝少子化和老年化發展。

負責經濟預測的行政院主計處三局局長蔡鴻坤說,人口結構的變化對民間消費產生兩大影響,第一,民間消費的結構產生劇烈變化,小孩的教育支出減少,衣著服飾的消費遲滯,醫療保健消費則不停上揚。

第二,民間消費的擴張力道趨緩。不至於萎縮,但成長不快。民間消費金額達7兆多元,約占國內生產毛額的六成,民間消費缺乏成長力道的話,國內經濟難有高成長。

蔡鴻坤指出,國內人口仍呈正成長,但還不到負成長的時候,消費人口仍在增加,所以國內消費不致萎縮。國內勞動力也不致不足,勞動力供應因素不致牽制經濟成長。

總體的民間消費感受不深刻,但個別的感受很深。蔡鴻坤指出,生得少,教育支出必定跟著減少。民國40年起到87年,每年的出生人口都超過30萬人,現在只剩約20萬人,幼稚園招生時必定感受深刻。

但另一方面,年紀大、身體老化,病痛多,醫療保健支出不斷攀升。民國75年,老年人口占人口比率5.3%,醫療保健占民間最終消費支出比重只有5%,94年老年人口比率9.7%,醫療保健支出所占比率跟著上升到8.93%。

醫療支出比重上升,排擠到什麼?百貨公司應該察覺得到,衣著服飾的消費比重下降了,民國75年占民間消費的4.69%,94年跌到3.82%。

主計處資料指出,2005年全球65歲以上老年人口占總人口的比率是7%,歐洲約16%,日本是20%。按照經建會推估,我國在2026年會到達日本現行水準。屆時醫療保健支出占民間消費的比重會比現在高很多,政府推動民間照護產業不是沒道理的。

台灣老人有個狀況令人擔心,先進國家早先已注重退休金制度,台灣這方面的關注不足。根據內政部94年老人狀況調查,老人的生活費約1萬1,715元,收入五成三靠子女、三成三靠政府救助或津貼,只有一成四來自自己的退休金。

台灣老人八成以上的錢來自移轉支出,等於排擠其他人的消費能力。人口老化讓日本國內消費低迷不振,國內也得注意。

【2007/01/29 經濟日報/記者徐碧華、林淑媛/台北報導】
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