馬堤的剪報筆記

國家通訊傳播委員會（NCC）昨（2）日表示，為加速有線電視數位化腳步，有線電視業者已達成高度共識，未來有線電視收視家庭的第一台數位機上盒將由業者免費提供，第二台則要收費。頻道分組付費制度也將與數位化政策一併推行。

NCC委員會昨天花了3.5小時討論數位化工作小組提出的有線電視數位化方案。分組付費頻道部分，由於涉及產業重大變化及消費者收視習慣的改變，委員會決定下周前召開各界公聽會，再做定奪。

NCC官員說，分組付費制度勢必對頻道商產生重大衝擊，所以，推出的時程、頻道組合方式及收費機制等要謹慎，NCC將在下周前召開公聽會，蒐集各方意見後，再做討論。

NCC表示，台灣屬於少數未實施頻道分組付費的國家，這種特殊的經營環境，讓有線電視產業處於一個不完全競爭的環境，不利業者、也不利消費者，未來將要檢討一區一家的經營區限制，將研議是否重新分區或不分區經營。

在頻道分組付費的草案方面，將打破現行600元資費吃到飽的收費方式，在現行600元以內，把100多個頻道分成二組或三組，以普及組和其他頻道等做組合，屆時用戶收看幾組，就付幾組的收視費。

NCC發言人石世豪說，如果業者可以免費贈送機上盒，可加速數位化時程。根據台灣有線寬頻產業協會的意見，業者已有高度共識，在適當的營運模式下，家中第一台機上盒，消費者可不用付費。

石世豪表示，有線電視數位化政策將分短、中、長程目標，所有委員都有高度共識，將全力推動、儘早實施。

石世豪指出，NCC對有線電視數位化的定義，指的是系統業者數位化時，必須是從頭端機房到用戶終端接收器（數位機上盒）都要達成數位化建置，未來將對工程系統進行查驗。

主委蘇永欽則提出數位化3C理論，政策走向一定要促進匯流（convergence），協助有線電視系統業者跨業經營，保障消費者權益（consumer），讓消費者有更多的選擇，以及促進產業競爭（competition）。

【2006/11/03 經濟日報／記者余麗姿／台北報導】