馬堤的剪報筆記

國家傳播通訊委員會（NCC）訂出電信資費調降係數X值，將在年底前公告。此舉對行動電話業者影響最大，台灣固網執行副總錢鋒表示，NCC的作法和民國91年電信總局公佈的「電信自由化政策白皮書」互相矛盾，違背電信市場自由化的基本原則。
　
錢鋒表示，電信業者一直期盼NCC能夠訂定符合市場平衡機制的政策，但是調降資費的做法反而讓二類電信業者經營上更加雪上加霜，反倒是第一類電信業主導者（中華電信）雖然營收減低，但是中華電信市話佔有率達到9成，整體影響並不大。
　
錢鋒認為，NCC若有心改善台灣電信市場問題，應該從以下幾個面向進行討論。第一，區分電信業務營收狀況，哪部分是盈餘或是虧損的業務；第二，與國外電信費率相較，台灣的電信資費合理性；第三，電信業務在自由化階段的成熟度為何。最後，在不違背電信市場自由化的基準下，以保護新進業者為優先，擬定適當政策。
　
錢鋒以民國91年電信總局公佈的「電信自由化政策白皮書」為例，強調國際電話補助市話的交叉補貼政策，以及透過市話漲價達到費率合理化的部份，明顯和NCC現在所提出的調降資費相矛盾；再者，NCC沒有解釋為何調降費率和調降標準，電信業者只能被迫接受。
　
就台灣電信市場來看，錢鋒認為，行動電話屬於成熟期，固網仍屬於初期，且電信分類項目眾多，若在初期發展階段就調降資費，違背市場自由化準則，本末倒置的做法也會使電信業者對台灣市場失去信心。

銘報記者／鄭鈺婷