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交通部比照3G執照全區發放模式 然3G巨人通吃WiMAX執照恐難免
WiMAX 頻譜規劃權確定由交通部主導後，未來執照發放走向已趨明朗，交通部4日公佈2007年6月發放2張全區執照計畫，但保留頻段不排除未來發放分區執照，至於公民兩用頻段釋出讓M-Taiwan計畫得標廠商測試構想則可能泡湯。儘管交通部仍將於11日舉辦公聽會，然2張WiMAX全區執照規劃似乎已大勢底定，這對於台灣未來WiMAX服務市場發展影響極大，但目前看來卻存有電信巨人恐將更龐大的隱憂。
交通部4日指出，針對業界最關切的執照採分區或全區發放及張數，現規劃為全區釋出2張執照，理由是參照行動業務開放經驗，若無線寬頻接取業務執照採分區經營執照發放，會造成漫遊協商、干擾等問題，分區業者無法迴避經濟規模考驗，與全區業者競爭，且該業務與3G業務呈現高度競爭關係，而3G是全區執照，如果無線寬頻接取業務執照採分區執照發放，同時釋出家數過多，在技術尚未成熟之際，可能造成過多業者蒙受損失。
交通部預定2007年6月發照，2.5～2.69GHz頻段共190MHz中先發出2張全區分時雙工（Time Division Duplex；TDD）執照各得30MHz頻寬，執照年限10年，另外60MHz保留頻段則暫定3種構想方案，一是釋出2張全區分頻雙工（Frequency Division Duplex；FDD）執照，或1張全區FDD執照加上北中南區各1張相同頻率的分區FDD執照，每張執照各得30MHz頻寬；二是比照第一案規劃，但改成TDD執照；三是釋出讓其他業務如IMT2000或衛星通信使用。
至於剩下70MHz公民兩用頻段，原本交通部規劃可供M-Taiwan計畫廠商測試使用，不過，交通部與經濟部於1日就此問題開會研商，後者希望M-Taiwan計畫廠商能優先取得WiMAX商用執照而非實驗執照，但交通部目前沒有這項規劃，該構想最後恐無疾而終。
部份電信業者指出，交通部規劃全區執照的理由在於WiMAX與3G技術高度競爭，既然3G執照採全區發放，WiMAX執照亦應比照辦理，否則不利於其競爭，這樣理由有些牽強，因為WiMAX服務發展也可能走向專攻數據服務，與ADSL等技術競爭，至於VOIP服務只要上得了網，就有無數應用唾手可得，反觀 3G數據服務發展目前看來並不順遂。
部份業者表示，交通部認為分區執照業者無法面對全區經營者競爭，這個觀點是來自於先前行動電話市場發展的推論，但當初市場是同時有全區又有分區業者的狀態，況且交通部又在後續頻段規劃方案中，不排除釋出分區執照，若按照先前推斷邏輯，那麼後來拿到分區執照的業者，又如何能對抗先前已拿到全區執照的業者？
此外，在相關技術尚未完全成熟時發照，本就應考量初期規模不會太大，儘量讓有意競標的業者有嘗試與測試機會，若規劃張數過少，恐怕只會落得財團壟斷局面，最後結果恐怕就是既有電信巨人未來規模將更龐大！再者先期若能規劃分區執照，雖然往後業者間可能還是會整併，但這是市場發展所趨，業者透過購併加強競爭力，並無損於最初用意。
電子時報 記者鐘惠玲／台北 2006/12/05
WiMAX 頻譜規劃權確定由交通部主導後，未來執照發放走向已趨明朗，交通部4日公佈2007年6月發放2張全區執照計畫，但保留頻段不排除未來發放分區執照，至於公民兩用頻段釋出讓M-Taiwan計畫得標廠商測試構想則可能泡湯。儘管交通部仍將於11日舉辦公聽會，然2張WiMAX全區執照規劃似乎已大勢底定，這對於台灣未來WiMAX服務市場發展影響極大，但目前看來卻存有電信巨人恐將更龐大的隱憂。
交通部4日指出，針對業界最關切的執照採分區或全區發放及張數，現規劃為全區釋出2張執照，理由是參照行動業務開放經驗，若無線寬頻接取業務執照採分區經營執照發放，會造成漫遊協商、干擾等問題，分區業者無法迴避經濟規模考驗，與全區業者競爭，且該業務與3G業務呈現高度競爭關係，而3G是全區執照，如果無線寬頻接取業務執照採分區執照發放，同時釋出家數過多，在技術尚未成熟之際，可能造成過多業者蒙受損失。
交通部預定2007年6月發照，2.5～2.69GHz頻段共190MHz中先發出2張全區分時雙工（Time Division Duplex；TDD）執照各得30MHz頻寬，執照年限10年，另外60MHz保留頻段則暫定3種構想方案，一是釋出2張全區分頻雙工（Frequency Division Duplex；FDD）執照，或1張全區FDD執照加上北中南區各1張相同頻率的分區FDD執照，每張執照各得30MHz頻寬；二是比照第一案規劃，但改成TDD執照；三是釋出讓其他業務如IMT2000或衛星通信使用。
至於剩下70MHz公民兩用頻段，原本交通部規劃可供M-Taiwan計畫廠商測試使用，不過，交通部與經濟部於1日就此問題開會研商，後者希望M-Taiwan計畫廠商能優先取得WiMAX商用執照而非實驗執照，但交通部目前沒有這項規劃，該構想最後恐無疾而終。
部份電信業者指出，交通部規劃全區執照的理由在於WiMAX與3G技術高度競爭，既然3G執照採全區發放，WiMAX執照亦應比照辦理，否則不利於其競爭，這樣理由有些牽強，因為WiMAX服務發展也可能走向專攻數據服務，與ADSL等技術競爭，至於VOIP服務只要上得了網，就有無數應用唾手可得，反觀 3G數據服務發展目前看來並不順遂。
部份業者表示，交通部認為分區執照業者無法面對全區經營者競爭，這個觀點是來自於先前行動電話市場發展的推論，但當初市場是同時有全區又有分區業者的狀態，況且交通部又在後續頻段規劃方案中，不排除釋出分區執照，若按照先前推斷邏輯，那麼後來拿到分區執照的業者，又如何能對抗先前已拿到全區執照的業者？
此外，在相關技術尚未完全成熟時發照，本就應考量初期規模不會太大，儘量讓有意競標的業者有嘗試與測試機會，若規劃張數過少，恐怕只會落得財團壟斷局面，最後結果恐怕就是既有電信巨人未來規模將更龐大！再者先期若能規劃分區執照，雖然往後業者間可能還是會整併，但這是市場發展所趨，業者透過購併加強競爭力，並無損於最初用意。
電子時報 記者鐘惠玲／台北 2006/12/05
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