馬堤的剪報筆記

經濟日報╱社論

發展雲端服務已成為台灣資通訊產業的新熱點；非但政府推出各種推動計畫方案，看好雲端將成為下一個「兆元」產業，產業界也紛紛摩拳擦掌，透過供應鏈的上下整 合，要打造出「台灣雲谷」（Cloud Valley）。台灣資通訊（ICT）產業根基扎實，確實有很好的條件成為亞洲乃至於世界的雲端樞紐，但是要達到這個目標，有幾個必備的基本條件還沒到 位，需要政府及產業齊心，才能一掃烏雲，迎來晴空。

雲端服務的定義及內涵很多元，但其要義指的是透過強大的運算及資料中心，讓使用者得以隨時隨地在不同的終端設備上，例如手機、電腦等，透過網際網路取得雲 端服務業者提供的運算、應用軟體、資訊、資料儲存等資源，而無須知道提供這些服務所需要的系統架構、伺服器大小，乃至於資訊儲存的所在位址。

對消費者而言，使用雲端服務的誘因來自於價廉、物美及便利。小至寫報告、存照片、看電影，大至企業處理客戶資料，都可以利用雲端所提供的服務，而無須自備軟體及硬碟，也不需要僱用資訊工程師，更可以隨時讀取與分享。隨著平板電腦及智慧型手機的普及，雲端服務更具備了高度的隨身性與移動性。在這個趨勢下，雲 端服務將帶領資通訊產業進入一個新世代的預言，絕非誑語，也是日本、韓國、新加坡及中國大陸紛紛投入打造雲端，搶食大餅的原因。

提供雲端服務需要不同的產業進行高度整合。除了消費者使用的手機、電腦等終端設備商外，雲端資料中心需要硬體與系統整合業者，而應用服務需要軟體及資料處理等解決方案提供者的投入。特別對企業用戶而言，雲端服務所需要者，除了穩定還是穩定，必須確保至少五個九（99.999%）的可靠度。

要達到這個境界，硬軟體整合功夫及衝突處理能力不可或缺，這些很多是台灣產業的強項，也是雲端服務業者所能控制的範圍。但是，要使用戶更為流暢地體驗雲端服務，仍需要高速寬頻網路的支持。然而，近年來我國光纖高速寬頻網路的發展，已明顯落後於日、韓、星等主要雲端競爭對手，澳洲更從2010年開始，由政府投入相當於新台幣7,900億元的預算，興建全國性的光纖網路。

在行動寬頻部分，近年來除Wimax發展受挫、3G塞車外，速度更快的4G服務執照也尚無規劃，可能很快就會出現眼看美好雲谷，卻遭遇「此路不通」之苦。 同時，寬頻網路也因缺乏競爭，網際網路互連的頻寬及價格都居高不下，削弱了成為亞洲雲谷的吸引力及競爭力。這是需要政府解決的第一朵烏雲。

其次，雲端服務需要用戶可以產生信任感的環境。雲端服務的特徵，在於台灣及各國的消費者、企業，需要把大量的敏感資訊，放在雲深不知處的遠方，自然也成為駭客及其他網路犯罪的溫床。因此，維護資訊安全的品質，確保資料不受侵害、流失及外洩等威脅，遂成為雲端服務成功的關鍵。

然而，要成為亞洲雲端樞紐，個人資訊及營業秘密保護制度的完備固然很重要，但若想要吸引各國來台投資，更需要釐清雲端服務業者的法律責任範圍，同時建立資 安維護及網路犯罪的跨國合作及執法機制。簡單的說，就是要將台灣發展成為雲端服務的瑞士：非但本國及外國用戶有充分信心，雲端業者也能獲得充分的保障。目 前台灣雲端產業的管理機關不明、法源不清，這是需要政府解決的第二朵烏雲。

我國雲端產業具有高度的競爭力，而政府的輔導方案，除了政策、資金支持外，更需要積極處理這兩朵烏雲，才能讓台灣雲谷美夢成真。