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2011-08-22  中國時報 邱祥霖／北市 法律研究生

我國寬頻上網收費高昂、速度品質卻低落，多年來甚為人所詬病，使我國寬頻網路發展已遠遠落後鄰近國家。現階段寬頻網路速度緩慢的主要原因，即在於尖峰時段使用者過多。

英國亦面臨相同問題，其所提出的解決方式或可供我國借鏡。在英國有近七成的民眾使用的網路實際速度與廣告速度有相當落差。因此英國電信主管機關要求各ＩＳＰ業者公開大多數使用者（二五％~七五％的使用者）所能接取的網路速度範圍，而不是在廣告中宣傳「最高可達到」的速度，然後卻在契約中載明「不保證頻寬」藉此脫免責任。且英國ＩＳＰ業者如在契約前三個月內，無法提供使用者其宣稱的上網速度範圍時，則使用者可免付違約金解約。

在我國業者動輒以不保證頻寬、高昂違約金及長期（一至二年）服務契約情形下，引入英國相關規範必能造成ＩＳＰ業者間的良性競爭，讓使用者在資訊公開的情形下選擇最有利的上網方式。但長期而言，仍須促使業者積極布建網路，方能增進我國整體網路品質。


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