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遠東集團董事長徐旭東昨(18)日痛批,政府釋出WiMAX執照的機制設計錯誤,一發就是六張,「六家根本沒法完全存活」;他抨擊政府設計的WiMAX釋照機制大錯特錯,同時應該邀請諾貝爾經濟學獎大師麥斯金(Eric S. Maskin)長住台灣,確定政府的執照拍賣制度不會設計錯誤。

徐旭東說,大師演講中提到的電信投標,他在台灣共投標了四次,是電信執照的競標大師,但政府機制設計根本是錯誤的;上次投標WiMAX,台灣才2,300萬人,為公平起見卻發了六張執照,三張給現有業者,三張給新公司。

根據大師的機制設計理論,投標是對的,但發六張執照的結果,就變成政府賺了很多錢,業者卻因供過於求而無法生存,顯示政府機制設計錯誤。

能源的情況也是一樣,因為要減少使用原油,所以他投入天然氣產業,但後來天然氣價格大漲,政府現在又要鼓勵用煤,顯示機制設計又錯了,所以他認為,大師應該要住在台灣,隨時可以指正政府的錯誤。

徐旭東強調,台灣是民主政治,機制運作有困難,或許5%的人提出不同意見,就會改變機制,就像電信拍賣,原來無法參加者就說:「為何我無法競標?」電信執照競標是很簡單的事情,但台灣為何沒有辦法做好,主要就是機制設計是錯的,所以一定要有好的機制設計。

麥斯金則回答說,他不清楚台灣政府拍賣電信執照的細節,機制必須要針對一個情境來設計,就是量身訂作,絕對沒有一個萬靈丹的機制,可以解決所有的問題,而如果機制錯誤,出來的答案也會錯。

在台灣,圍標的問題也不少,有人質疑在圍標的情況下,第二價競標機制是否有效?麥斯金說,機制設計相當重要的一件事,是要徹底執行該機制,這是政府要做好的事情,像電信頻寬的拍賣,設定的規則一定要確實執行,不能說一些人比較有錢、政治力比較大,就給特殊待遇,機制的執行與設計是同等重要。

【2008.04.19/經濟日報╱本報綜合報導】

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