馬堤的剪報筆記

新聞評析－MBK入主中嘉案仍未獲准

NCC只歡迎踏實經營有線電視的外資

安博凱（MBK）投資中嘉網路的交易金額高達新台幣467億元，至今申請投資尚未獲得國家通訊傳播委員會（NCC）通過，恐怕是投資方始料未及。

這幾年接二連三出現外資投資台灣有線電視系統的案件，先前麥格理（Macquarie）投資台灣寬頻通訊（TBC）、凱雷投資東森科案都已經通過，相關決議不可能再更動。但逝者已矣，來者可追，安博凱投資中嘉網路案原本也該是如上述2案的程序輕鬆過關，但該案件是NCC重新認定對於外資投資有線電視有實質審查權之後，所遇到的第一件大型投資案，處理程序因此比過往2案要顯得繁複，凱雷持續收購東森科各系統台部分股權規模較小，但也基於上述原因比照辦理。

細究NCC「盤查」如此仔細的原因，不外乎是一連串外資入主有線電視的動作，讓外資對於有線電視此特許行業的掌控力逐漸擴大，不論是基於職責或者外界壓力，NCC都必須確保，外資的投資對於台灣的有線電視發展必須有一定程度的貢獻，不能讓有線電視產業發展停滯不前，只淪為外資的提款機，或者是投資額度沒能留在有線電視，轉個彎又流出去投資其他事業。

如同NCC明白表示的立場，該會歡迎能踏實經營有線電視的外資，這言下之意也就是如果不能顯示出好好經營的意願，恐怕要過關有難度。也因為如此，NCC要求外資對於有線電視數位化進程提出具體的投資計畫，數位化程度是其對於有線電視產業的關切重點，同時還連結後續的分組付費制度實施等議題，所以NCC要求的顯然不只是口頭說說的藍圖，要更具體的行動承諾。

NCC啟動外資對於有線電視行業投資的實質審查，嚴加把關有其用意，不過對於外資來說，評估來自政策與主管機關的不確定性，恐怕又增添幾分。

電子時報 記者鐘惠玲／特稿