馬堤的剪報筆記

2005年11月電信總局公告開放網路電話（Voice over Internet Portocol；VOIP )配號申請，核發070開頭的11碼門號，數個月以來，似乎沒有下文，這個市場完全沒有「熱起來」的趨勢，甚至越來越淡，業者認為卡在法規問題上，在無利可圖的情況下，望之卻步；而電信總局則認為，目前的局面是業者沒辦法做出比照一類電信的監聽系統，不能把所有責任推給電信總局。

Seednet數位聯合電信總經理程嘉君說，這是「棒打老虎雞吃蟲」的問題，主管機關對於新科技的恐懼，把遊戲規則弄得不確定性太高，影響業者投入。

程嘉君指出，犯罪防制的考量，拿捏的分寸，影響台灣網路電話配號的發展與速度，顯然地政府將重量傾向於犯罪防制上。

另外，與固網POI介接方式，如果政府不加以適切規範，過高的成本也將影響網路電話與相關應用的發展速度。

台灣電訊消費市場事業群協理林宗立指出，電總雖然公告開放網路電話配號申請，但是配套措施未完成，法規通過遲遲沒有消息，固網POI介接態度不明確，是目前網路電話遇到的瓶頸。

然而，電信總局方面卻不是這樣想的，電總指出，2005年11月開放申請後，配套措施在2月份也已經公布，但是法令規定要配合通訊監察需求，電總也向檢調爭取希望以比照二類電信辦理即可，但是檢調最後仍決定要依照一類電信標準，因此法規又重新擬定，這些規範都已經相當清楚了，只是業者做不出來，不能把所有的責任都歸咎於電信總局。

另外，在POI（Point of Interconnection POI）介接方面，法規也已經強制要求固網介接，業界應該有一個協商機制，電總方面也很無奈，這不是電總能參與或是干預的。

記者陳曉藍／專題報導 2006-03-29