馬堤的剪報筆記

台灣寬頻網路愈來愈普及，在這個新興的平台上，網路電話被視為「殺手級應用」，呈現爆發式的成長。專家指出，雖然台灣在推廣網路電話上遇到「治安監聽」上的阻礙，但長遠來看，台灣在網路資訊科技的應用和製造優勢，才是蠶食國際電信市場大餅的利基。

台灣寬頻的普及迅速帶動IP電信產業發展。IP電信運用網際網路技術並結合傳統電信系統，根本免付通話費即可傳送多媒體影像、語音動畫、視訊會議及數據等資料，在企業端引爆市場需求。光是2004年國內VoIP(網路電話)產值就已高達新台幣118億元，市場持續增溫，相關產品及應用推陳出新。

除此之外，另一種網路電話SKYPE近一年多來更是如火如荼的進行，光是台灣就有數百萬人次的下載，彼此在SKYPE平台上通話一毛錢不必付，成為聯絡遠赴國外親友的最佳溝通管道；至於購買點數，以SKYPE聯絡一般市話、行動電話、國際電話等傳統電話者也有一百多萬人，成為一股不可忽視的力量。

而不必開啟電腦，如同使用現行電話般的網路電話更是未來企業端和END USER端的重要溝通工具，令人興奮的是，電信總局將於今年底前政策決定開放網路電話，因此更促使網路電話相關產業的蓬勃發展，帶動台灣通訊產業產值直逼兆元。

在政策開放之前，台北市電腦公會成立的IPOX(網路電話互聯互通聯盟)早已跑在前面，全力推動網路電話廠商 (ITSP)間070網路電話的互聯互通，IPOX顧問林智清表示，070電話網內用戶間免通話費，只有打到傳統電話才要付錢，但由於走的是網路，所以通話費用極低，可比現行電話費省下30%到70%。

令人欣慰的是，070網路電話號碼共有21家廠商通過申請，發出58萬個門號；目前真正做好互聯互通測試，可以商業運轉的約有3家廠商10萬個門號，為了擴大070網路電話普及，IPOX將推出「IPOX 070企業總機應用」，而台北市電腦公會（TCA）已率先導入，未來將擴大推薦給旗下4000多家IT企業會員使用。

林智清指出，以台北市電腦公會為例，公會在台北、台中、高雄以及大陸的蘇州分設據點，雖然在各地裝設用戶交換機、按鍵式電話總機，但跨域的電話仍然要靠長途電話和國際電話，所費不貲。

但070結合網路電話設備商提供的Gateway等設備，並與原來裝設的交換機以及電話介接整合後，原先只能在單一區域直接以內線方式互通的分機，現在任何一個員工都有一個070門號，企業內的任何一點都可跨區域互通，均視為企業內通話，不再有長途與國際電話費用，更重要的是與其他企業的070門號都可以自由撥打。

雖然網路電話產業一片看好，卻出現治安單位對於網路電話監聽的要求。IPOX資深顧問翁秋平表示，電信法規定網路電話業者申請執照時，必需符合「通信保障監察法」，主要是治安單位打擊犯罪、拼治安，因此自2004年11月起，有近百件新申請ISR(INTERNATIONALSIMPLE RESALE，語音轉售)服務的業者執照遲遲未發。

翁秋平指出，他了解治安單位對於犯罪者利用新興網路電話造成治安死角的疑慮，因此IPOX聯盟自今年4月開始引進國產網路電話監聽系統，經過測試，已在6月底初步完成跨ITSP業者間的監聽可行性的技術測試。希望政府相關部門在既有基礎上，透過業界合作體系，建立網路電話監聽共用系統，以滿足治安單位的需求。

IPOX聯盟還將在8月舉行「監聽監督機制研討會」，邀請治安單位、電信業者、電信總局等共同參與，將監聽監督機制法制化、條文化，讓各界清楚明白所應依循的規範和使用的技術。

翁秋平說，台灣開放網路電話的時程已遠落後日本(2002/10)、韓國 (2004/12)、新加坡 (2005/ 6)，如若在開放管理上過於偏廢，相關服務與產業的發展勢必受到嚴重戕害。網路電話開放與政府正在極力推動的M-Taiwan計畫 (5年370億)、都會無線網路、雙網手機、TW4G(台灣第四代網路系統)、IPv6等大型計畫關係密切，也牽涉到台灣IT產業在未來IP電信產業全球數千億美元商機。

林智清也說，電話是西方人發明的產物，電信產業優勢被西方企業領先一百餘年，而網路電話不但顛覆了傳統電信產業，剛好又和台灣的資訊科技強項結合，這是台灣資通訊設備相關產業翻盤的最好機會，而且當網路電話在台灣使用情形良好，數以萬計的台商們也會帶到大陸去，甚至要求供應鏈廠商同步使用，這將是台灣資通訊產業勢力的延伸，等於在後PC時代新創造出來的一個廣大市場，台灣絕對要掌握這股不可擋的網路電話趨勢。

中央社