馬堤的剪報筆記

2012-09-26 01:43  工商時報 【記者林淑惠／台北報導】

ITU及GSMA兩大電信組織，計畫年底出手遏阻「帳單震撼(bill shock)」；ITU將在12月召開的國際電信世界大會（WCIT-12）重審「國際電信規則」，推動全球電信公司制定漫遊費率上限，並且督促各國電信公司調降漫遊資費。

GSMA也計畫在12月促成全球800家會員電信公司制定國際漫遊費上限，包括台灣在內的全球行動電話用戶，未來出國洽公或旅遊時付出的手機國際語音及數據漫遊費率，也可望調降。

全球現有60多億行動電話用戶，在國外使用行動電話或各項手持裝置的用戶愈來愈多，但因為不知道要關閉連網功能，或者手機等終端裝置可能自動連網，造成不少民眾回國時，收到令人吃驚的巨額帳單。相關糾紛層出不窮，帳單震撼問題成為全球電信組織決定跳出來出面解套的議題。

ITU是聯合國負責國際電信事務的專門機構，10幾年來鮮少修正國際電信規則(ITR)，但在年底舉辦的WCIT-12大會，卻將針對ITR進行修改。其中最引人注目的是，ITU計畫針對Google、蘋果等借道電信公司網路賺取網路服務營收的服務商，提出未來其服務收入將與電信業者拆分的計畫。

長久以來，服務商搭電信公司便車大賺服務營收，電信公司卻得付出不小網路建設成本，這項修法若確切落實，將在全球資通訊產業造成相當大的震撼。另一項議題則是針對全球漫遊費率設定漫遊上限並進一步促成漫遊費率調降。

中華電信執行副總經理石木標指出，台灣電信業者早已針對帳單震撼設定漫遊上限，許多與台灣結盟合作電信公司，彼此之間已經設定單日數據漫遊上限，以避免巨額帳單出現，台灣算是跑在前頭的國家。

另一業者表示，ITU及GSMA若進一步促成漫遊費率降價，應有利於未來台灣行動電話用戶出國時語音及數據漫遊資費進一步調降。

其實自今年7月1日開始，歐洲主要電信公司就已針對歐盟區域電信公司，實施了漫遊上限制度。包括主叫電話收費不得超過0.29歐元，而接 收電話不超過0.08歐元，相較2009年的上限降低了大約1/3。另外並針對資料漫遊設置了價格上限，每百萬位元組0.7歐元。

台灣方面包括中華電與Vodafone，遠傳與Conexus，台灣大與Bridge聯盟已經分別與聯盟國電信公司以及大陸電信三雄調降漫遊費率多次。