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2011-10-19  工商時報【陳子昂、許加政】

中國大陸七大戰略性新興產業明訂,在2015年產值必須倍增到生產總值的8%,2020年達到15%,新一代信息技術產業將扮演重要角色。

今年公佈的十二五規劃綱要中,提出「全面提高信息化水平」,並用寬帶、融合、安全、泛在8字貫穿大陸在未來推動信息化的主軸;加之規劃綱 要公佈後,許多細則專項規劃亦陸續公佈,並將新一代信息技術產業納入規劃方向,包括外商投資產業指導目錄、兩化深度融合若干意見與交通運輸信息化十二五發 展規劃等,顯示大陸對於信息化的重視。

縱觀大陸短中長期推動政策,新一代移動通訊將成新一代信息技術應用與產業化首要重點項目,另一個重點應用領域為物聯網;半導體是大陸發展新一代信息長期投入基礎型重點產業。

大陸將於2011至2013年間投入近6.4兆人民幣,在三網融合部分經費約佔4成,投入晶片開發約占25%。

只是大陸在推動三網融合時,遭遇廣電業與電信業整合問題,甚至大陸想成立以廣電為主的第4家電信營運商,與中國移動、中國電信、中國聯通3大電信運營商為對等關係,以利推動三網融合,但成立時程一再延宕。

在大陸科技部主導的科技重大專項,針對2011年規劃重點分為「無線通訊網路」與「電子零組件、晶片、軟體」,從徵求計畫書的角度,在無線通訊網路領域,TD-LTE是大陸首要推動重點,但2011年規劃重點已由終端晶片研發、測試設備研發走向商用手機的研究;物聯網則跨入公共區域服務應用領域,如公路智慧交通系統、遠距醫療與社區醫療資訊化等方向。

此部分規劃重點在於自主創新,TD-LTE已在大陸6個試點城市進行規劃驗證,預計建造1,000座以上的基站進行測試,大陸的企圖不止 著眼於本土市場,甚已聯合5家國外電信運營商發起全球TD-LTE發展倡議(Global TD-LTE Initiative,GTI)期在未來打入全球市場。

另外,在電子零組件重點放在大陸自產的CPU/OS基礎下推動資訊應用系統的研發與示範工程,包括辦公資訊系統、伺服器與數控/工業控制 裝置等;晶片開發部分則有較多的資源投入在汽車電子晶片關鍵技術研究與其本土自產軟硬體的手機解決方案及樣機研製。此領域的規劃重點則在於自給率的提昇, 未來十二五大陸在半導體的規劃目標是希望能達到自給率30%,因此以大陸自產的CPU/OS基礎發展應用系統或示範工程將佔有很大的比重。

值美國、歐洲與日本經濟前景不明,兩岸關係邁入新里程之際,大陸在全球經濟角色從世界工廠轉為世界市場的同時,各國無不希望進入大陸內需市場,台灣也不會落於人後,只是從大陸推動新一代信息產業政策來看,台灣必然面臨大陸業者競爭,特別是在IC設計部分;且TD-LTE已是4G的標準之一,台灣的終端產品以及零組件優勢將在行動通訊產業鏈形成優勢互補。

另外,大陸期以兩化融合推動產業轉型升級,物聯網與資訊應用服務亦是其重點發展項目。

不過大陸推動新一代信息技術產業發展,多以大陸央企或大型企業為主,未來台灣廠商若要參與大陸相關產業發展,建議先從現有兩岸產業交流方式參與,如搭橋與試點。

本文作者為資策會產業情報研究所MIC大陸市場研究中心主任、產業分析師

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