個人認為,「吃到飽」對電信產業而言,是一種破壞式的創新服務,要檢討,應該由電信業者檢討設備的提升、技術的升級與新資費服務方案。NCC身為主管機關單位,如果認為吃到飽方案有問題,審核當下就該拒絕受理;現在造成消費者利益受損時,除了重新檢討當初政策的草率,更該站在消費者端思考解決方案才對。頻寬資源本來就有限,如何透過新興技術的協助與業者設備的升級,對既有頻寬做更有效的分配與管理,是政府與電信業者該積極思考的對策。

2011-08-25  工商時報  記者何英煒/台北報導

三大電信公司今年卯起來推廣行動上網服務,但隨之而來的上網龜速和塞車引爆民怨。NCC(國家通訊傳播委員會)委員會議昨日針對此議題進行討論,發言人陳正倉指出,將要求電信公司從加速基礎建設,並檢討「吃到飽」費率方案,儘速解決相關問題。

陳正倉表示,行動上網推廣初期透過「吃到飽」方案吸引消費者無可厚非,但現在已經變成有限頻寬資源,卻無限使用,這並不符合經濟學的邏輯。國際上都已經是用量多的人要付出更多的費用。

目前台灣的 2G、3G及WiMax等基地台共有4.93萬個,由於部份基地台屬於共站及共構的方式,精確來講,基地台的數目約有1.6萬個,平均每個基地台可以服務 的消費者人數為467位。相較於鄰近的日本,每個基地台服務的消費者為100多人,台灣的基地的密度相較於人口數並不高。

只是,台灣民眾對於居家附近建置基地台相當反感,這也是未來電信公司未來布建基礎建設時不可避免所遇到的問題。

NCC昨日也決議將成立工作小組,針對改善行動上網提供評估。NCC表示,要求電信公司改善行動上網龜速和網路塞車的情況,電信公司應該加速基礎建設的腳步。陳正倉舉例,電信公司近來提出5年建設方案,不妨將其縮短在2-3年內完成。

另一方面,上網費率也要進行檢討。目前電信公司紛紛推出吃到飽的方案,消費者用3G網路無限上網,NCC認為,電信公司必須先評估是否有能力提供吃到飽方案,如果沒有辦法提供順暢的行動上網服務,就應該要檢討費率方案。而電信公司要取消吃到飽方案,NCC不會反對。


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