馬堤的剪報筆記

政府大力推動電子發票，但中小企業採用情況似乎並不踴躍。

財政部自2000年起推動電子發票計劃，並在去年底推出免費供企業使用的電子發票交易平台，但承辦該業務的神通電腦研發處長黃家煦今(27)日表示，中小企業儘管對於電子發票可能產生的效益相當感興趣，但多半卻仍裹足不前。

未投入的主因，可能在電子發票未普及下，效益難以立即彰顯。電子發票的好處在於可省去人工開立發票與寄送、保存等成本，並可因資料都電子化而得以加速結帳與報稅流程。好處很多卻採用有限，負責推廣電子發票的資策會創新應用服務研究所組長徐志豪解釋，以B2B業務來說，若往來廠商並非都採用電子發票，則反而是多了一種開立發票的方式，因此「中小企業還在觀望，」他說。

而系統整合的技術問題也使得中小企業不知從何下手。黃家煦說，中小企業的資訊落差相當嚴重，由於電子發票的效益須在與企業內部應用(如 ERP)介接後，才得以具體呈現，對部分欠缺技術整合能力，或不願額外投資的中小企業來說，雖然財政部提供了免費平台，但對企業來說並非完全免費。

黃家煦表示，對規模較小，或尚未將內部系統與電子發票平台介接的企業，可以採用上網輸入發票資訊的方式開立發票。他亦補充，經濟部商業司有補助企業e化的預算可供提案申請，應有助企業採用電子發票；徐志豪則說，會另外爭取政府針對企業介接電子發票平台所須額外投入的整合成本進行專案補助，以加速推廣。

在爭取政府補助之外，黃家煦亦表示將爭取國內主要ERP廠商(如鼎新等)開發整合電子發票的功能，方便企業使用。

除了效益與技術問題，財務會計人員的接受度也是企業裹足不前的原因之一。黃家煦表示，由於電子發票平台會提高企業帳務資訊的透明度，可能迫使財會人員改變以往會計帳的作帳習慣而心生排拒，他說，將會舉辦針對財會人員的說明會，提高接受度。

此外，由於發票資料都將儲存在該電子發票平台上，安全也成為企業的關注焦點。對此，徐志豪表示，該平台正計劃申請ISO 27001資安認證，預計今年內可通過，安全無虞，他說。

B2C門檻高 業者不滿

財政部之免費電子發票整合平台提供B2B(企業對企業)與B2C(企業對消費者)兩種服務形式，B2B申請門檻較低，企業只要未欠稅，且持有工商憑證，即可立即申請使用，但B2C目前僅限網路購物業者申請，且需繳交保證金300萬元，引起中小企業主不滿。

經營網路銷售六年的福利麵包總經理尹玉仙表示，300萬的保證金門檻如同是對中小企業的懲罰，她認為，規模較小的網購業者也應有享受電子發票好處的權利。

對於須另繳高額保證金的規定，徐志豪解釋，是由於一般消費者可將發票用來對獎，但電子發票是要中獎才會郵寄實體發票予消費者，收取保證金是財政部為預防業者侵吞中獎發票所訂立之規定。他表示，保證金原規定500萬元，在爭取後已調低為300萬，未來將持續向財政部爭取調低，使更多中小企業得以加入。

除了保證金門檻，也有業者是因產業別特殊，而無法採用電子發票。易遊網代表楊小姐即表示，旅遊業是以轉讓收據取代發票發給客戶，但目前政府卻無「收據」的電子化平台。

她說，該公司每月至少需開立2000張以上的收據，且為配合政府規定，需保留十年之久。她認為，主管機關可考慮將旅遊業納入可使用電子發票的產業，減輕其倉儲成本。

CNET 記者馬培治／台北報導　　27/03/2007