馬堤的剪報筆記

智慧型手機盛行，行動上網已經成為許多人生活的常態；使用量大的人往往會申辦俗稱「3G 吃到飽」的行動上網包月服務，但對於大多數中低用量的使用者來說，選擇以量計費的「非吃到飽」行動上網資費反而更符合需求。消基會在今年八月特別針對中華電信、台灣大哥大、遠傳電信、威寶電信、亞太電信等 5 家國內主要電信業者，檢視其對於使用「非吃到飽」方案用戶，當流量達使用上限時，是否主動發出通知；結果顯示，5 家電信業者中，僅中華電信提供了部分資訊給消費者參考外，其餘 4 家在這方面的資訊則相當缺乏。消基會認為，電信業者掌握用戶流量資訊，應有主動提醒流量到達上限之義務，以達到「資訊對等」，才能降低社會之負面觀感。



另外，消基會也針對中華電信、台灣大哥大，以及遠傳電信的 2G 與 3G 資費進行研究，發現 2G 上網雖然速度慢於 3G，但每單位的收費卻比同資費的 3G 網路貴很多，企圖透過不平衡的收費標準，引導用戶改用 3G 門號。

「非吃到飽」方案上網傳輸量霧煞煞；電信公司竟無告知、查詢服務！

根 據消基會調查國內 5 家主要電信業者，除中華電信有提供「非吃到飽」方案的行動網路用戶。於使用的數據傳輸量達上限的 70% 時主動通知外，其它 4 家電信業者皆不會主動通知消費者。消基會指出，使用者除了不清楚自己的網路傳輸量狀況之外，電信公司往往對於手機網路服務的開通、關閉沒有提供完整教學與 說明，導致消費者在不知情的狀況下花了冤枉錢。


▲許多使用者以為不去上網就不會有網路流量，但其實許多軟體都會自動與雲端伺服器連線同步，例如許多社群網站的自動訊息更新就是如此；使用者只要開機後有開過這些軟體，若沒有確實關閉，這些軟體很有可能還在手機背景執行網路連結，消費者若一個不小心，很可能荷包大失血。

消基會表示，電信業者雖能掌握每位消費者的網路傳輸狀況，不但沒有做到主動告知，甚至還以 KB、封包等小單位計算，對消費者繼續收費。


▲消基會調查 5 家通信業者的官方網站，僅中華電信可在提供了傳輸量相關數據的查詢。

消 基會調查顯示，中華電信、台灣大哥大、亞太電信、威寶電信、遠傳電信等 5 家通信業者，僅中華電信可在官方網站查詢傳輸量相關數據外，台灣大哥大與遠傳電信皆需消費者自行下載 App 統計傳輸量，且不保證準確，或是透過統計的費用自行換算傳輸量，非常麻煩；亞太電信需要看手機本身是否具備流量計算功能，威寶電信則表明沒有提供該項服 務。

消基會呼籲，NCC 應關注「非吃到飽」用戶的權益，督促電信業者提供透明的網路傳輸量數據，以及便利的查詢系統；電信業者除了應該主動告知消費者網路傳輸相關訊息，讓消費者 充分掌握資訊，而不是讓消費者事後收到帳單才發現超量，造成「不擇手段賺錢」的負面社會印象；而手機使用者也應該對手機操作與設定具備一定程度的瞭解，以 保護自身權益。

消基會指出查國內電信業者網路傳輸資訊不透明：



▲消基會董事長蘇錦霞認為：「電信公司應以服務消費者的態度，在傳輸量即將達上限時，主動以 SMS 簡訊提醒消費者；若技術上暫有困難，無法立即實行，也應盡快在網頁上提供民眾簡單快捷的傳輸量查詢服務，而不是要民眾自行計算或下載 App 來估計」。

消基會認為電信業者應主動公開資訊：


各家電信業者之網路服務上網量資訊提供狀況：

電信公司	非吃到飽費率上網量達（近）上限通知服務	達上限後續停止服或另方式計費	是否通知消費者將以封包加計費用	上網服務開通 / 關閉網頁說明	上網量查詢系統	注意事項註明（3G 自動上網）
中華電信	●（○：70%）	以封包計費	●	▲：開通說明	○	●
台灣大哥大	●（●）	以每 KB計費	●	▲：開通說明	▲：自行下載 App 或參考未出帳金額	●
亞太電信	●（●）	以每 KB 計費	●	●	●	●
威寶電信	●（●）	以每 KB 計費	●	▲：開通說明	●	▲：若未經申請即使用，將以行動網際網路 0 月租型資費方案及「VMall」0 月租型資費方案合併計費
遠傳電信	●（●）	以封包計費	●	●	▲：視手機功能或參考未結帳金額	●

○：有提供服務或資訊、▲：服務或資訊提供不完整、●：無提供服務或資訊

2G 上網比 3G 上網慢又貴，費率計算不合理！

所 謂「一分錢、一分貨」，這在 2G 與 3G 資費上可能說不通。根據消基會研究顯示，多數電信業者不但 2G 網路設備相對完備，且成本也回收得差不多，2G 網路比 3G 網路慢，但收費卻普遍比 3G 貴很多。消基會認為，電信業者不應該為了吸引消費者改用 3G 網路，而將 2G 網路的收費標準設定高於 3G 網路。


▲中華電信以 50 元月租費為標準，mPro 50 型內含 10MB 傳輸量，換算後約為 8.2 萬個封包；對照 2G 50 元資費方案提供 100 元通信費，以每個封包 0.025 元計算，50 元僅能使用 4,000 封包傳輸量。

中華電信 2G / 3G 費率比較表：

	資費	內容	換算
2G	50 元	價值 100 元通信費	4 千封包
3G	50 元	傳輸量 10MB	約 8.2 萬封包

▲台灣大哥大雖然以 50 元的費率來看，2G 與 3G 所提供的單位傳輸量相同；但若以月租費 699 元的方案計算，2G 用戶僅有 40MB 傳輸量，3G 用戶則高達 800MB，差距非常大。

台灣大哥大 2G / 3G 費率比較表：

	資費	內容
2G	50 元	5MB
3G	50 元	5MB
2G	699 元	40MB
3G	699 元	800MB

▲遠傳電信的 3G 費率以 Smart 250 與 Smart 550 為例，每 MB 的傳輸價格為 1.83 元與 5 元；相較於 2G 網路 400 元資費方案的每 MB 16 元來說便宜許多。

遠傳電信 2G / 3G 費率比較表：

	資費	內容	換算
2G	400	25MB	每 MB 16 元
3G	250	50MB	每 MB 5 元
3G	500	300MB	每 MB 1.83 元

【手機王評論】

行 動上網已經非常普遍，日後想必還會更加融入日常生活，了解相關的設定與風險，使用者才能夠自我保護。若電信業者能夠秉持著開誠布公的原則，將使用者應該知 道的資訊透明化，讓使用者能夠擁有充分的能力來判斷自己的需求與花費是否平衡，進而塑造正面的企業形象，如此才能贏得消費者好感。