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對於國家通訊傳播委員會NCC於1月30日發布,中華電信MOD完成業務平台改造,即認定非屬有線廣播電視系統,自無違反黨政軍退出媒體規定之問題,台灣有線寬頻產業協會(CBIT)對此決定,表示深表遺憾。

提供相同服務者應受相同強度之管制

查中華電信MOD之載具屬性雖完成頭端與用戶端開放查核,然從其內容加以判別,中華電信MOD之即時傳輸乃提供與有線電視系統業者相似的多頻道視訊節目(MVPD, Multiple Video Programming Distribution);對消費者而言,兩者均為提供MVPD之付費電視,相似服務背後之技術差別對消費者並無意義。

就營運面而言,中華電信MOD所提供之電視頻道服務,其商業模式等同於現行有線廣播電視系統經營者,若其得以持續提供前述服務,亦應當然視之為有線廣播電視媒體而需受相同之廣電法規管制,且中華電信近期積極策劃,以合資或轉投資等營運模式欲「間接」經營頻道內容或為相關之推動與管理,勢將挑戰「營運上達開放平台」之政策方向。

「黨政軍退出媒體」之普世價值不容破壞

「黨政軍退出媒體」乃為政府重大媒體政策之一,此政策所針對的是政府不得介入大眾傳播領域,與傳輸工具之屬性無關,中華電信MOD既提供與有線廣播電視系統相同之服務,自應繼續接受傳播法令之規範,故對「黨政軍退出媒體」之普世價值,中華電信MOD絕不容違反。

本產業樂見消費者在產業互相競爭中得到更佳的服務,因此並非反對MOD,而是反對違反「黨政軍退出媒體」之中華電信MOD。本產業站在尊重良性競爭以及促進產業發展的前提下,對於中華電信MOD可能影響之市場公平秩序之行為,將透過必要的作為來維護市場公平競爭及產業合法的權益。

東森新聞報╱本報訊 2007-02-01 11:51
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