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政府對高雄市的發展具有舉足輕重的分量。在探討高雄市未來經濟發展,有必要且不能避免地發掘高雄市政府的影響力。對其影響力的運用,以此文希望藉此拋磚引玉,凝聚先進建議,建構高雄市政府在經濟發展努力短中長期方向。

高雄市在產業發展的定位上,傳統受到中央政府政策的主導和國家整體產業發展的影響,台灣北部地區以電子產品、資訊、通信業、商業與服務業等高科技產業或高附加價值之產業分佈較多,而中部地區則為傳統之內銷型或外銷型輕工業為主,南部的主要產業則為化工業和鋼鐵業。

為配合世界經濟潮流,朝向較具高附加價值的生產性服務業轉型。已推動結合製造業、生產者服務業及消費者服務業的「多功能經貿園區」,配合高雄港的服務升級,也規劃了一些「加值園區」,期以帶動高雄港市整體產業的轉型,如台糖物流園區、軟體科技園區和倉儲轉運專區等。

葉代理市長歸納出市府十大建設與十大發展目標。十大發展則涵蓋發展國際觀光港旅遊線、M城市、自由貿易港區、國家體育園區、四大園區(多功能經冒園區、軟體園區、生物科技園區、台糖物流園區)、四大產業(海洋產業、數位產業、文化產業、運動產業)、高高屏區域中心、健康社區、城市藝文,以及公民社會。2009世界運動會對高雄而言是一次顯現高雄市代表台灣與全球接軌的機會,也是高高屏甚或是全台灣的一次機會。基此,世運城市未來四年內,所有中央與地方資源之挹注,必須以此為中心且同步到位已不辯自明。緣於資源的稀少性與投入之效用極大化。建請中央彈性考量資源分配優先順序,並進一步以集中資源採全額補助方式,協助高雄市加速打造第一座世運行動城市。

建請中央考量將M台灣計劃之各項子計畫,集中資源挹注於高雄市,先行發展形成完整4C(Computer、Communication、Consumer、Content)產業供應鏈模式,以帶動M台灣計畫具體落實於全國其他縣市。其次除了上述重大建設,為有效行銷高雄及傳播相關產業,配合公共電視集團南遷,市府亦可考量仿照建設類似美國環球影城,以達到城市形象營造與觀光遊◆經濟效果

義守大學公共政策與管理學系副教授蕭元哲

台灣日報 2006-01-21
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