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工研院經資中心周駿呈產業分析師
目前我國無線寬頻城市的發展模式可大略分為兩類,首先是地方政府以BO(Build & Operate)方式進行該市的無線寬頻網路建置,代表城市為台北與高雄兩大城市,另一類為中央政府(經濟部工業局)所主導的各縣市「無線寬頻網路示範應用計畫」,此兩類建置案的發展現況說明如下。

一、台北市「無線網路新都建置案」:

目前台北市政府除了委託中華電信在信義計畫區(範圍為忠孝東路五段、松仁路、信義路五段及基隆路一段所圍戶外及市府市政大樓一樓之公眾區域)建置及維運戶外免費無線寬頻網路之外,也在今年七月底對外舉辦「台北市無線寬頻網路委外建設案」招商說明會及招標,計畫案係採BO之合作方式,建置時程分為三個階段,第一階段為捷運場站及附近商圈(佈建420個AP),第二階段則以高密度人口區為主(預估佈建4,030個AP,覆蓋台北市50%的戶籍人口),第三階段則針對人口聚集區及特定區域佈建(預估佈建10,000個AP,覆蓋台北市90%的戶籍人口),希望能在2005年底之前完成整個台北市的無線寬頻網路全面建置。 由於採取BO合作方式,所以得標團隊須負責所有本計畫所有事宜之統合,包括設計、建置、營運、管理、維護與客戶行銷等,換言之,得標團隊須獨自承擔營運之盈虧,而台北市政則不需花一大筆錢採購公共工程或是公共服務,僅需將如燈桿、交通號誌、公車侯車亭、公有物業的AP設置權與管線權提供給得標者使用。
此BO案之得標團隊為安源資訊(統一集團),擁有九年營運權,預估總投入經費為新台幣30億元。目前安源已完成第一階段的建置且開始正式營運(http://www.wifly.com.tw/),費率目前仍由台北市政府審核中。 安源所提供的服務可簡要分為兩類:一為免費的便民市政服務,包括即時路況、停車資訊、線上戶政諮詢系統、市政地理資訊E點通等;第二類則為相關的付費行動加值服務,包括無線上網服務、VoWLAN語音服務 、IPTV服務、即時訊息服務、遠端監控/照護服務、定位服務、數位內容服務、視訊服務等。

二、高雄市「無線網路共用平台建置案」:

如同紐約市之建置目的,高雄市也是以「市政公務」應用為計畫首要目標,藉由整合警政、交通、消防、新聞等公務單位建置「無線網路共用平台」,主要應用包括戶外無線上網服務、路口即時影像系統、贓車辨識、救災影像的即時傳輸、空中鳥瞰數位影像火災預警等。 該計畫建置經費屋估計為新台幣1.3億元,由數位通公司得標,並將結合Intel、Nortel、宏碁等大廠共同投入建置,預計2005年4月完成初期建置,2005年底全部完工。目前已在新興、前金、苓雅等三個行政區完成50%網路覆蓋率,預計明4月將全面完成此三區的網路佈設並上線測試。其餘八個行政區,市府也預定在2005年度繼續完成。

三、無線寬頻網路示範應用計畫

為加速台灣全島無線寬頻網路建設與上網應用的推廣,經濟部工業局研擬「無線寬頻網路示範應用計畫」,以中央撥款(補助50%的建置經費),地方政府結合國內廠商依據當地特色提出建置與應用方案的合作方式,希望能藉此計畫帶動國內WLAN建設與應用普及,加速國內產業成長。 相較於國外的建置案例,示範區計畫的主要訴求並不在於單一區域或是城市的全面性覆蓋,其計畫目標係以開發具創新應用的營運模式與服務內容為主軸,希望具特色的應用服務能進一步創造使用需求,因此從2002年計畫開始執行以來,已陸續於全國15個縣市完成17個示範區的建置,預計2005年底將完成全國25縣市的示範區建置。 因計畫訴求創新應用,所以示範區的建置地點除了都會區之外,從南到北深入高山、遠到外島均可見相關的無線創新應用,包括位於海拔3,838公尺玉山頂上的全台最高無線上網點,透過「遠距醫療」服務應用,可與台北榮總、花蓮慈濟等醫院視訊連線,即時為身體不適的登山客診斷,更多的應用則是在風景區導覽,包括關渡、台南七股賞鳥,都能利用隨身攜帶的筆記型電腦或PDA,查詢生態資料,讓民眾透過現代科技了解當地人文特色進而將此應用延伸至日常生活之中。
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