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目前除了許多服務業者已經在一些重要據點進行無線網路的佈建之外,隨著技術的成熟以及建置成本的降低,世界各地的城市也開始規劃各種可行的無線寬頻網路建置計畫,希望藉助政府單位的整合力量,將無線網路的基礎建設由目前單一據點(Hotspot)的舖設擴及至全面的廣域覆蓋(Hotzone),以滿足民眾隨時隨地上網的各種無線應用需求。

除了此一目的之外,為促進經濟成長同時提昇城市競爭力,世界各先進國家紛紛將無線寬頻網路的基礎建設列為整體都市網路計畫發展的重要目標之一。

據Muniwireless.com估計,目前全球各地包括歐、美、亞太等地區約有100起以上的無線寬頻城市建置計畫陸續運作中,主要建置地點集中於歐美地區,其中又以北美為主,至少有80處以上的城市正進行各種規模的建置案。而歐洲地區則以西歐與北歐為主,包括英國(Kingsclere、Basingstoke、Portsmouth)、德國(Bergen、Hamburg、Bochum)、法國(Lauris、Nantes)、瑞典(Gotland、Skellefteå)、芬蘭(Mäntsälä、Porvoo)等均有相關的無線城市建置計畫進行中。相較於歐美地區,亞太地區的發展速度較為緩慢,目前除了大家較為熟悉且建置規模較大的台北市及高雄市建置案之外,另有印度(Pune)以及馬來西亞(Pasir Gudang 、Subang Jaya)有相似的建置計畫出現,至於一向在寬頻網路發展中居於領先地位的日韓則未見有較積極的無線城市發展動作,此外在澳洲(Adelaide)、紐西蘭(Auckland、Wellington)也有類似的建置計畫進行中。

進一步分析這些建置計畫的城市屬性可以發現,這100多處的建置地點,多數是位於缺乏ADSL/cable等寬頻網路可及的偏遠地區,主要的建置目的多半是希望藉由無線網路建置成本低、佈建快速簡單的特點,即時、有效達成無線寬頻網路的佈建以解決Last Mile的網路接取問題。至於大城市部分,以北美為例,自2003年開始,包括紐約、費城、洛杉磯、西雅圖、波士頓等著名大城均紛紛投入相關的建置計畫,但由於獲利模式尚在摸索階段,絕大多數的建置範圍多半僅止於商業區、市中心等小範圍的佈建,尚未有全市大範圍佈建的建置案例出現。

此類建置案的運作方式,除了政府(或國營事業,例如當地水電公司)主動出資委託業者規劃建置、或是服務業者為了新技術而於某一地區建置網路進行測試之外,也有許多非營利社群(例如NYCWireless、Bay Area Wireless Users Group)為了推廣無線網路的使用而主動籌資建置免費的無線寬頻網路,由於經費有限,此類網路的涵蓋範圍多半較小且使用品質與安全性也相對不足。

工研院經資中心周駿呈產業分析師

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