馬堤的剪報筆記

經濟部、金管會與央行昨舉行第三方支付最後一次工作會議，且達成共識，包括境內與跨境第三方支付資本額門檻均為5000萬元，跨境交易且有儲值的第三方支 付資本額為3億元；儲值上限決定為3萬元，甚至對經營涉及儲值業務，未經主管機關同意擅自營業者，將可就其負責人處以1年以上、10年以下有期徒刑。

同時，明定經營涉及跨境交易，未經主管機構同意，擅自營業者，對行為負責人處以3年以下有期徒刑。負責人動用支付機構支付款項的收益，如孳息，處5年以下有期徒刑。

昨天會議確認只針對線上(online)網路交易，線下(offline)交易不列開放之列。

對公用事業費用，如水電費與學費繳交，是否可由第三方支付？經濟部商業司長游瑞德說，將向經濟部長張家祝報告後，預計12月中旬將第三方支付專法送交行政院，由上級政策決定。

「非金融機構電子商務支付服務管理條例」草案，總共5章、共47條。明定第三方支付收取儲值款值，達一定金額以上者，應繳存足額的準備金。

另明定專用存款帳戶內的支付款項，不得作為抵銷、扣押、供擔保或強制執行之標的；支付機構如進入破產程序，支付款項應返還與會員，不屬於破產財產財團。

游瑞德表示，目前國內每筆網路交易約7、8000元，雖然業者希望提高儲值上限到15萬元，但考量儲值金額過大，並無助益等因素，決定儲值上限3萬元。

對第三方支付機構是否設立公會，作為業者與政府橋樑，他指出，目前金融機構設立公會，均強制規定，但因第三方支付業者反對，決不強制規定設立公會。

對政府開放第三方支付後，恐衍生洗錢問題，因此希望業者對網路會員進行身分認證，但因實際執行有難度，未來尚需與內政部研議。

游瑞德說，現行戶籍法規定，透過戶籍機關認證，須要政府機關行使公權力，但短期要求業者做身分認證將有困難，因此需要與內政部研議訂定。