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最後一哩(Last Mile)該不該開放?景文科技大學財務金融系教授莊春發表示,徹底解決最後一哩的方法是,國家通訊傳播委員會(NCC)明明白白在法律上規定,什麼是最後一哩?以及,最後一哩的建設應該由誰來負責。
莊春發指出,當初固網開放的政策本來就是希望有水平競爭,引進中華電信以外的另一個系統,但問題是新業者又不建設,最後還是只有中華電信一家在建設,中華電信要承擔所有風險,其他特許業者就跟中華電信租。
「全世界沒有一個國家,任何的企業這樣子,風險不用負擔,只坐享其成,這是不對的。」 莊春發批評,中華電信有10幾億銅纜線,卻只租出去28條,問題回到最初,就是因為原始政策沒有配套措施,強制要求新進業者要建立固網系統,「造成他們現在選擇一個不用負責任、享有特權的方式,只向中華電信租用,自己則去賺很多錢」。
莊春發分析,政府開放市場卻沒有配套措施,最後的結果一定是失敗。競爭的目的不但沒達成,反而造成所得財富重分配,使整個國家能賺錢的部分都流入大企業集團手中,會造成整個社會的所得更不平均分配,這不該是國家的政策目標。
莊春發強調,未來徹底解決最後一哩的方法是,NCC明明白白的,在法律上規定什麼是最後一哩,以及最後一哩的建設應該由誰來負責。回到原始開放政策的目的,自己要承擔責任,既有業者不能再藉口挖馬路很難,只會避重就輕、吃軟不吃硬。
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