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中央社記者郭羿婕台北24日電

旺中寬頻併購中嘉網路案,國家通訊傳播委員會(NCC)今天召開公聽會, 學者建議旺中成立自律機制,也有人呼籲NCC停審;另有業者表示樂觀其成,盼儘速通過。

旺旺集團旗下「旺中寬頻媒體」併購有線電視多系統經營商「中嘉網路」旗下10家有線電視系統台及雙子星有線系統,因交易金額超過新台幣760億元,且橫跨平面媒體、電子媒體、有線電視系統產業,屢被公民團體質疑恐造成跨媒體壟斷、言論集中化,今天舉行公聽會;多名專家、學者受邀到場發言,旺中寬頻董事長蔡紹中也親自出席。

台灣大學新聞研究所副教授谷玲玲在會中針對媒體併購可能導致言論集中的疑慮,建議旺中提出更具體作法,例如不以自家媒介管道發聲,另外並建議旺中內部成立自律機制,並定期檢討媒體表現。

台灣大學新聞研究所教授張錦華認為,旺中併購案會破壞台灣自由民主,應儘快撤回;這號稱亞洲近5年來最大媒體併購案,影響力大,恐侵害言論自由,很多媒體怕得罪旺旺而不敢報導,「一旦言論集中化後,反對意見就被排除,這還是民主社會嗎?」

到場學者多持反對意見,但業者多表達支持。中華民國衛星廣播電視事業商業同業公會秘書長鍾瑞昌認為 ,併購成立後,原由中嘉經營的118萬用戶、代理的11 個頻道,只是換成旺中經營,本質上並無改變。

台灣有線寬頻產業協會秘書長彭淑芬也表示「樂觀其成」,她說,政府積極推動數位匯流,此案有利國家政策及產業發展,希望NCC儘快通過。

對於學者質疑媒體所有權集中化,蔡紹中表示,有線電視系統是平台而非媒體,多了中嘉,不會導致旺旺媒體擴大;且旺中推動數位化,就是要讓更多媒體上架 ,使消費者有更多元選擇。

蔡紹中說,為消除外界疑慮,已主動向NCC提出多項承諾,例如併購獲准後,旺中寬頻和中天電視董監事 、經理人不會互相兼任,他也會辭去中天董事長職務。

至於自律機制,蔡紹中表示,願成立跨媒體倫理委員會,藉由外界專家、學者的監督力量,轉換為內部成長原動力。

7名NCC委員中,陳正倉、翁曉玲、鍾起惠以往審查中天、中視董監事變更案時,遭旺旺中時媒體集團登報批評違法濫權,3人因而拒絕參與審查旺中案,且不對此發言,只剩4名委員審查;今天公聽會上,4名委員都 到場。

旺中案已於4月底獲行政院公平交易委員會有條件 通過,下一關再闖NCC。NCC 9月6日舉行首次聽證會, 今天再開公聽會,將彙整各方意見提報委員會議審查。 1001024
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