馬堤的剪報筆記

台灣大總經理張孝威出席網際網路互連座談會。(記者周永受／攝影)

台灣大、遠傳聯合有線電視業者，昨（20）日抗議中華電信網際網路互連費用不合理。速博總經理紀竹律說，中華電若調降互連費用，消費者上網費率有機會下降五分之一。台灣大總經理張孝威更說：「中華電是有牙齒又敢咬人的大網路，政府要對市場主導者的批發價加以管制。」

財團法人21世紀基金會昨天舉辦「網際網路互連白皮書芻議」座談會，出席者包括國家通訊傳播委員會（NCC）委員謝進男、交通部郵電司長鄧添來、亞太電信董事長特助遲煥國、台灣寬頻法務長林志峰、有線電視產業協會理事長陳朝平、網際網路協會理事長譚昌文。中華電則以行銷處科長邱瑞旭迎戰各家業者。

謝進男說，NCC會5月底前會協調出互連費率，例如各業者和中華電在頻寬購買上，不能買愈多卻愈貴。未來會成立工作小組，檢視台灣網路交換中心（TWIX）的成效，是否應將各家業者的網路流量在此交換。

邱瑞旭說，業界討論互連（peering）與轉接（transit）時，常將蘋果與香蕉放在一起比較，但這根本不能比。例如中華電在小於1500Mb的每M價格是1,500元，高於則是3,000元，當時是配合國家政策，為扶植小型網路業者，現在卻遭誤解。

譚昌文說，乍看中華電與台灣大、遠傳之間的問題，一年不過是七、八億元的營收，中華電不願讓步，是因牽涉到所有內容業者將網站內容託管到中華電的機房中，而這有四、五百億元的商機。政府應強化TWIX交換中心的功能，現由中華電經營，應考慮獨立出來，並強制中華電與此連接進行交換，才能建全運作。

紀竹律說，業者現有的網路上網費用中，有五分之一支付給中華電，若中華電調降互連費率，消費者就可獲得降價。

中山大學經濟系研究所教授蔡蕙安表示，中華電是電信市場的領導廠商，主管機關包括NCC、公平會與交通部都應介入管制價格。以美國為例，接續費因新增用戶而出現的邊際成本趨近零，可增加寬頻用戶市場230億美元以上效益。

目前中華電提出每M的費率約1,480元，其餘業者希望在300至500元間，彼此仍有很大差異。

【經濟日報╱記者費家琪／台北報導】