馬堤的剪報筆記

WiMAX（Worldwide Interoperability for Microwave Access，全球互通微波存取）此一新興的無線傳輸技術，目前分為兩類:一種是固定式WiMAX，另一則是行動式WiMAX;固定式WiMAX的發展是業者不再需要鋪設ADSL線路至使用者家中，只需建設WiMAX基地台，即可讓用戶在家中可迅速連上網路;而行動式WiMAX特別的是，它可讓使用者在跨區高速移動的情形下，還能保持穩定快速的連線品質，因此，此技術發展向來被視為與3G之間存在微妙的競爭關係。

先前由NCC審定的WiMAX執照已發放完畢，但目前台灣建置WiMAX技術的處境，仍是有一段長路要走，資金面、技術面及系統面的雙向整合，甚者由 WiMAX帶來的可預見頻寬過剩的問題，也勢必要有妥善的規劃與安排，不再只是將WiMAX的賣點放在吃到飽的價格形式吸引消費者，因為新技術的產生必然有它必須存在的必要性，但是，當由WiMAX帶來的絕對大頻寬已遠超出消費者平日合理的使用範圍(2M)時，顯然，吸引消費者的是連線速度很快，但除此之外，使用頻寬其實是夠用的，因此，在此立基點下，頻寬問題的解決相對應的即是，WiMAX技術的應用層面，應該存取WiMAX技術擴大應用至其他相關面向上，但是，受限於法規，現行WiMAX只能提供數據資料的傳輸服務，因此，對於語音傳輸的相關需求，仍需仰賴VoIP的協定，我們仍需藉由WiMAX 技術上的優勢，擴大與其它通訊應用層面上的合作。

再者，WiMAX營運上的困難除了頻寬外，還有資金挹注的問題，但是這其實是一體的兩面，亦即籌募到足夠的資金來源建設WiMAX基地台後，我們更需要政府對於相關政策及技術面的資源協助，讓WiMAX的營運目標不再像傳統的電信產業般，不再以建立規模龐大的效益總體產值取勝，而是要緊抓住發展 WiMAX 技術的機會，建立一個無線寬頻傳輸能夠帶來長遠效益的通訊技術發展，並且，在WiMAX技術的系統層面上也需要進行整合，再者，WiMAX得標的營運者執照為期期限是六年，可得延長一次，因此，在此12年期間，營運者所需思考的是，如何建置基地台設備以及規劃一個完善的WiMAX技術應用服務，真正確實地看到由4G的通訊服務，所帶來的無線通訊寬頻願景。

另外，NCC也需對WiMAX技術發展做相關層面上的把關，現行的發放執照只是第一步，後續的得標營運者，正逐步啟動相關建置設備，我們如何建置一個完全的市場成熟機制，自由競爭的過與不及都是影響WiMAX技術發展，能否站穩的關鍵因素之一，其次，關於WiMAX技術的營運者，有無建置一個完善的市場進退場機制，當少許的營運業者受到市場自然淘汰下，退出營運市場後，消費者所面臨的市場狀況是由其它少數的業者所壟斷，盡管電信法裡有明文規定，對於特定的市場壟斷情況不樂見其發生，但是，在WiMAX正式上路之時，我們是否在背後也需明定相關的配套措施，而不是空等執照期限一過，在無合適的競爭營運者加入市場戰局的情形下，消費者所面臨的是沒有營運業者端出更好的設備牛肉營運政策。

【2008.6.17／NccWatch媒體公民行動網／張惠嵐撰】

中正大學電訊傳播研究所碩士生