馬堤的剪報筆記

台灣E.164網路電話(VoIP)的開放問題爭論多年，在一、二類電信業者千呼萬喚下，近日國家傳播通訊委員會(NCC)終於開放，未來市場上將出現11 碼070開頭的電話號碼。不過，速博電信和是方電訊卻不斷表示自己是首家獲得執照的業者，當業者陷入第1名的迷思，卻忽略了後續服務的重要性-眾家業者是否願意開放彼此網路互連，才是影響070的關鍵。固話市佔率9成以上的中華電信若未點頭，070還是無法蓬勃發展。因此業者在未完成互連談判、開通服務前，甚至還未取得正式門號，就開始向眾人宣傳的作法似乎太過心急與倉促。

由於業者申請網路電話經營執照，必須通過NCC與刑事警察局多道的驗證步驟，而某些業者僅完成前幾階段認證，就向外宣稱已取得執照，因此出現第1名鬧雙包的狀況。原來速博是第1家取得執照的「固網」業者，而是方電訊則是「二類電信」業者第1名；都是業者的文字遊戲。然而，對企業或消費者而言，誰取得第1張執照並不重要，甚至根本不在乎，誰可提供完善、穩定的服務才是重點，除絕佳的通話品質、低廉費率之外，更重要的就是與其他業者的互連性，若互通的範圍不夠大，070依舊只是小團體的通訊工具，效益不高。

舉例而言，070要與固話、行動電話互通，網路電話服務供應商（Internet Telephony Service Provider；ITSP）就要支付其他業者互連費，簽訂互聯契約，但由於中華電信或行動業者皆顧慮網路電話衝擊其語音營收，因此可能向網路電話業者要求昂貴的互連費用，雙方介接的可能性，與070的完整度也跟著縮減，故預期身為價格破壞者的070，短期發展仍將受限。但截至目前為止，能否盡快提供服務，業者仍無法給予明確的答案。

電子時報 詹子嫻／台北 2007/05/03