馬堤的剪報筆記

資訊時代，e化的深度與廣度不僅可以象徵企業競爭力，同時也是衡量1個國家現代化程度的標準，因此，政府不斷地編列各式預算來鼓勵企業e化，更積極推出各類e化，甚至是M化政策，要將台灣打造成名符其實的科技島。

這些政策包括2003年4月正式上路的自然人憑證，及同年8月開放企業申請的工商憑證；或是2005年因應3G開通引發的手機上網熱潮，而積極發展的行動條碼，甚至是今（2006）年4月才建置完成的交通資訊網，讓民眾可以隨時掌握大眾交通工具、路況及停車拖吊等資訊，均是政府為便民所提供的e化措施。

只不過，這些e化措施雖然能讓民眾生活更便利，但卻無法激起民眾的使用意願，因為政府並沒有從使用者的角度來思考，甚至教導民眾如何使用，只是一昧地從技術端去勾勒這些e化策略執行後的美景，也因此當這些政策上路後，就會面臨到推廣上的問題。

以自然人憑證來說，截至2006年4月為止，已核發出的憑證數約92萬張，但具有申辦憑證資格的民眾（需年滿18歲以上）人數約1,400萬人，換言之，自然人憑證開辦日至今3年來，申請率僅6％，而工商憑證的核發件數，至今也僅只有1.6萬張。

究其原因，不論工商憑證或自然人憑證都可以運用在政府的各項業務上，顯見它並不是因為功能不豐富或不齊全，才導致民眾或企業不願申請，而是因為憑證本身有一些安全性考量，所以在使用機制上也較為嚴謹複雜，在使用者在對憑證不熟悉的情況下，加上不知如何解決使用上的難題，自然就會降低使用意願。

再以行動條碼來說，政府的補助對象多以零售商家為主，鼓勵他們將條碼由一維換成二維，卻忘了目前多數民眾持有的手機並不具解碼功能，即使商家採用二維條碼，民眾也不見得會為了要使用行動條碼服務而去換更換手機，在看不到使用需求的市場下，又怎麼會有廠商願意投入轉換成本呢？

因此政府e 化若想見成效，就該思考如何刺激使用者需求，如多舉辦說明會，或用動態影片，讓使用者了解憑證工具，自然也就不會害怕去使用，或是鼓勵手機製造廠將解碼功能列為手機基本配備，當多數消費者持有解碼功能的手機後，商家再將商品條碼二維化，行動條碼服務就能輕鬆融入消費者生活當中。

電子時報 記者廖珮君／台北