馬堤的剪報筆記

本月底行政院將針對第三方支付的專法架構與內容進行跨部會協商，經濟部幕僚單位本周五舉行會議，徵詢非金融業者意見，據了解，會議將聚焦業者資格、允許從事的業態範圍、監管方式三大議題，至於最具爭議性的部分即主管機關如何劃分，可能不會優先討論。

圖／經濟日報提供

行政院上月拍板，第三方支付專法草案年底前將報院，相關單位近期進入制定專法準備期。

據了解，由於行政院已承諾專法草案將在12月底前報院，專法制定時程緊迫，相關單位將至少每月開會一次，徵詢業者意見、進行包括經濟部、金管會等的跨部會協商，確保草案如期提出。

經濟部幕僚單位所提出的專法架構，將不脫業者資格、允許從事的業態範圍、監管方式、主管機關、以及相關洗錢防制、消費者保護等面向。

其中，業者資格部分，可能包括資本額門檻、是否允許境外業者經營等面向。在資本額部分，若是要申請成為電子票證發行機構的業者，目前依相關法規資本額須達3億元，各國第三方支付專法中，資本額門檻則較低，相關單位可能參酌各國專法中的上限金額，提出低於3億元的版本。

境外業者如支付寶，是否可以在本國從事第三方支付業務，也是討論業者資格時牽涉的議題，由於目前國際慣例中，未有限制外國業者從事第三方支付業務，我國可能也較難直接禁止境外業者從事，僅較有可能在其他細節上做出限制。

如何定義第三方支付的業態？是否將「代收付」與「儲值」綁在一起定義？是許多業者關切重點。