馬堤的剪報筆記

【陳幼英、蔡維歆╱台北報導】

NCC（國家通訊傳播委員會）今年5月9日明文規定衛星廣播電視使用插播式字幕（俗稱跑馬燈）認定原則，要求電視台只能跑馬跟該節目有關的內容，電視台紛紛抱怨管太多，有業者批節目上檔卻不能在同時段跑馬宣傳不合理，民視節目部副總許念台表示，跑馬燈應交由電視台自律，或由觀眾反映，由市場機制去選擇。

須與該段節目相關

NCC 過去2年接獲80件申訴，投訴跑馬燈出現收費活動訊息、與該節目無關訊息、畫面出現多串跑馬燈，造成疲勞轟炸、畫面呈現混亂等，NCC發文各電視台要遵守 《有線電視廣播法》第48條、《衛星廣播電視法》第21條，明定業者非有下列情形之一者，不得使用插播式字幕︰1、天然災害、緊急事故訊息。2、公共服務資訊。3、頻道或節目異動。4、與該播送節目相關，且非屬廣告性質之內容。5、依其他法令之規定。若違規第一次記警告，一年內再犯，處10萬元以上、 100萬元以下台幣罰鍰，並限期改正。

過去電視台可跑馬介紹該台任何節目，現在只能在同節目中跑馬相關內容，節目異動的文字要求精簡，不能有宣傳字眼，連誰演都不能提，因「節目預告」屬商業宣傳，不屬於頻道或節目異動。

「由市場機制決定」

業者抱怨，若新戲上檔辦粉絲見面會，不能在播出時段跑馬預告，只做成廣告，觀眾很容易轉台；也有業者認為NCC要管應先管干擾視覺的新聞台，報導也可能有置入。

民視副總許念台認為數位時代來臨頻道多，跑馬燈是提供節目資訊的重要管道，新聞台跑馬反應兩極，有人批雜亂，有人讚訊息多，觀眾可向電視台反映，甚至選擇其他節目，由市場機制決定。

東森發言人孫嘉蕊建議：「NCC可放寬一點，新聞時段專訪到重要人物才能打跑馬燈，若是新聞節目專訪就不行，但新聞節目對觀眾來說，也有新聞價值。」中天發言人黃俊仁認為：「以前曾因跑馬燈被NCC警告，但跑馬燈是讓觀眾知道資訊最方便快捷的方式，不希望因為NCC法條，限制部分觀眾的收看自由。」

政府回應

NCC衛星傳播內容科科長陳金霜表示，NCC是接到民眾反映，依法條《衛星廣播電視法》第21條規定行事，5月9日才會明定認定原則，新聞台的跑馬內容須是公共服務資訊，至於電視台要宣傳節目，可做成廣告，不會算在電視台的商業廣告秒數。