馬堤的剪報筆記

預計六月底釋照的無線寬頻接取業務（WiMAX），國家通訊傳播委員會（NCC）昨日舉行聽證會，業者認為資本額降為五億元，門檻實在過低，無法確保得標者能正常營運。此外，對於兩張執照優先留給未經營第一類電信業務規定，針對性太強，競爭並不不公平。

NCC委員表示，不希望產生掠奪性競爭，因此希望業者立足點都能平等，但若業者一致反應資本額過低，會考慮調高。

有意爭取WiMAX執照業者，昨日幾乎全數到齊，包括中華電信、遠傳、台哥大、大眾、威寶、大同、威達和超級資訊網路等業者，在聽證會上積極對管理規則草案，向NCC提出建言。

出席者幾乎清一色都是經營一類電信事業業者，對於第一階段釋出六張執照當中，NCC為保障新進業者，其中兩張執照限定非經營第一類業務申請者，在場業者持反對意見。

大眾電信表示，這項條款幾乎排除現場九五％業者參與，剩下誰有資格已經很清楚，「針對性太強」，恐怕會有圖利特定業者的疑慮。建議除了現有經營無線寬頻接取業務之外，其他人都應視為「新進業者」，不應排除競價機會。包括遠傳、威寶與威達在內業者也都持相同立場，認為不應以業務歸屬來限制資格。

此外，資本額門檻降為五億元，也讓業者群起反對，遠傳、大眾、台哥大及大眾都認為相較當初2G與3G定下二十億與六十億元資本額，門檻實在過低，而且以未來業者所需完成系統架設，包括建置、人事與管理成本，預估將超過數十億到一百億元不等，門檻如不提高，恐怕得標者在技術成熟前，就因資金用盡陷入困境，進而影響消費者權益。

NCC委員表示，制定的草案內容都是基於保障新業者，讓所有人站在公平基礎上競爭，不希望大業者利用自身優勢進行掠奪。委員劉孔中指出，資本額是許多業者在意部分，但是不希望制定過高資本額讓人質疑是吸金斂財手段，而且資本額和服務維持是否有關，仍需討論。針對這個部分委員會將進行討論，若做出決議，確實有可能調高資本額。

工商時報 陳依秀/台北報導 2007.03.10