馬堤的剪報筆記

業者勢將成本轉嫁　消費者用與不用　將影響台灣M化發展

電信總局透露將於2006年發放3到5張的WiMAX執照，而且執照的發放方式將比照3G，據推測，屆時WiMAX執照費用不會比當年的3G執照便宜多少，而花了大錢買下執照的電信業者，最後肯定會將這筆費用轉嫁到消費者身上。因此，不管是語音或數據的通訊費率，極有可能與目前的行動通訊費率一樣高，也就是說，民眾將難以透過WiMAX的商用化，而享受到低廉的通訊費用。

2001年時，5家3G業者各以新台幣百億元的天價取得3G執照，如今各家3G服務紛紛出籠，不過卻在數據傳輸服務的推展上遭遇相當程度的困難，遲遲無法順利打開加值服務市場，雖然客製化與技術平台無法統一、服務不夠多元都是原因之一，但是最根本的問題，還是在於傳輸費用太貴，消費者無法接受，導致市場遭遇惡性循環。雖然包括中華電信、遠傳電信都已針對傳輸費率推出吃到飽專案，但是，月費卻仍維持在新台幣750元以上，對於一般收入的消費大眾而言，仍然偏高。

就在3G費用居高不下的當頭，新技術WiMAX如同救星般在這時出現，不管是政府、廠商或民眾，都把目光焦點擺在WiMAX。屬於固網技術但是號稱可以達到全面移動化的WiMAX，其所需的基地台建設較少，在基礎建設的費用上理應比3G便宜許多，因此，許多人認為WiMAX的應用將可像現在的Wi-Fi一樣便宜。

不過，這如意算盤得在政策的完善配合下，才有希望獲得實現，如果WiMAX發放執照張數太少，在諸多廠商搶標下，最後的得標價肯定還是天價。雖然政府不肯發放過多的執照，是擔心各家基地台重複，導致資源浪費，不過，是否也應該思考出健全的配套措施，以避免執照標金高得離譜？因為不管業者花費多少錢買下執照，可以肯定的是，最後這些費用都將轉嫁到消費者身上。

原本，新技術的商用化應可惠及全體民眾，但是如果政府沒有提出相對完善的措施，最後WiMAX的服務就無法像Wi-Fi一樣便宜，導致消費者的使用意願降低，而原本政府有意用透過WiMAX讓台灣全面M化的目的也將落空。

電子時報記者劉麗惠／台北 2005/11/16