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NCC為整併全台行動電話基地台,上周四要求業者提供全島基地台資料,再根據電信總局的數據,決議減少全台三分之一的基地台。對已行購併的兩大電信集團而言,簡併基地台降低營運成本,勢在必行,三分之一約莫是可以接受的數量。

不過,這只是第一階段針對第二代行動業者的削減方案,兩大電信業者是否願意將人情做給NCC當業績,獨自承擔基地台削減的負擔,猶未可知。中華電信是否比照大砍三分之一基地台,未來能否在「共同基地台」的階段做出貢獻,恐怕才是他們最在意的。

中小型業者 面臨生存危機

第二階段的網路整合,是否危及大眾電信等中小型業者的生存,兩大電信集團會否進一步藉機併購他們,也十分值得關注。

國內電信產業目前是「三大一中兩小」的局面。遠傳併購和信,台哥大併購東森、泛亞之後,和中華電信三足鼎立為三大電信龍頭,大眾則是唯一一家中型業者。業者透露,遠傳併購和信之後,原本百分之百重疊的基地台逐漸整併,目前還有砍掉三十%至四十%的空間。台哥大則宣稱目前北部已經整併完成,僅剩中部和南部可以再砍三分之一。大眾電信則憂心,若兩大電信集團要求大眾比照辦理,該公司覆蓋率本即不足,再砍三分之一,恐怕危及生存。

如一視同仁 衝擊產業結構

NCC昨天並未詳細說明整併方案的內容。若以全台大砍三分之一為目標,僅遠傳、台哥大兩集團內部簡併三分之一仍不足夠,中華電信這個有國家資源撐腰的老大哥一座基地台也不砍,很難說得過去。但中華電信並不像遠傳和台哥大一樣,有多買下來的閒置基地台可以「交公差」,況且中華電信號稱山巔水湄都可以收聽得到的通訊服務品質,就是靠全國遍布的基地台打下的江山。NCC的決議若要中華電信比照辦理,大砍三分之一基地台,中華電信恐怕元氣大傷。

中華電信雖然已經不算國營事業,但它的最大股東還是政府。長久以來,電信業者對於中華電信獨佔電信基礎建設,包括室內電話網路、公有土地大蓋基地台的作法,大表不滿並極力抗爭,但所獲有限。過往,兩大電信集團與中華電信在立法院上演的代理人戰爭,從預算到法條,無日無之,如今戰場則轉移到NCC。

涉商業利益 NCC應釋疑

可以想見,NCC希望業者同心共砍三分之一基地台,還有許多溝通協調工作要做。這其中牽涉到商業利益,十分複雜。如果減少基地台的健康理由薄弱,對於扭轉產業結構卻有宏大的效果,得失角色又十分明確,NCC恐怕要給外界更多的說明。

林上祚/台北報導

中華電信卅日法說會,公布去年稅後盈餘為新台幣四七六點五億元。今年營運重心仍將放在推廣寬頻服務應用,與發展行動加值服務,值得注意的是,中華電將今年3G用戶數目標由一百萬下修為八十萬戶。

中華電總經理呂學錦表示,今年營收成長絕不會低於去年的成長率,中華電今年營運重心仍將放在推廣寬頻服務應用、發展行動加值服務、改善資本結構。董事長賀陳旦表示,未來中華電經營3G的策略是首重營收開拓,以增加平均每戶每月營收貢獻為優先。

羅如蘭/新聞幕後 2006-03-31

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